Общественно-политическая интернет-газета

Правительство Якутии разработало проект закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Саха (Якутия) в сфере межбюджетных отношений».

Документ подготовлен на основании статей 138, 138.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях устранения замечаний по заключению Счётной палаты Республики Саха (Якутия) от 11 ноября 2024 г. № 33/07-13/2036 о результатах экспертно-аналитического мероприятия.

Законопроектом вносятся изменения в 3 закона Республики Саха (Якутия):

Закон Республики Саха (Якутия) от 13 июля 2005 года 258-3 № 523-III «О выравнивании бюджетной обеспеченности муниципальных образований Республики Саха (Якутия)»;

Закон Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2007 года 523-3 № 1091-III «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений»;

Закон Республики Саха (Якутия) от 5 февраля 2014 года 1280-3 № 111-IV «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)».

В Закон Республики Саха (Якутия) от 13 июля 2005 года 258-3 № 523-III «О выравнивании бюджетной обеспеченности муниципальных образований Республики Саха (Якутия)» вносятся следующие изменения:

В соответствии с Федеральным законом от 2 августа 2019 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в целях совершенствования межбюджетных отношений», Бюджетный кодекс РФ дополнен новой статьёй 138.4. Она называется «Дотации местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и иные дотации местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации».

Согласно статье 138.4 Бюджетного кодекса РФ в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов РФ, местным бюджетам могут предоставляться дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и иные дотации местным бюджетам из бюджета субъекта РФ. При предоставлении указанных дотаций могут утверждаться условия их предоставления. Кроме того, они могут предоставляться для поощрения достижения наилучших показателей социально-экономического развития муниципальных образований.

Данные случаи установлены статьёй 29.1 Закона Республики Саха (Якутия) от 5 февраля 2014 года 1280-3 № 111-V «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)».

В целях исключения дублирования в действующем законодательстве Республики Саха (Якутия) предлагается статью 3 закона о выравнивании признать утратившей силу.

Также вносятся изменения в «Методику распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Республики Саха (Якутия)».

В Закон Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2007 года 523-3 № 1091-III «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений» вносятся следующие изменения:

1) учитывая, что оценка модельных расходов на оплату коммунальных услуг городских и сельских поселений на очередной финансовый год производится в соответствии с едиными нормативами расходов на оплату коммунальных услуг муниципальных учреждений Республики Саха (Якутия), применяемыми в рамках межбюджетного регулирования, утверждёнными распоряжением Правительства РС(Я), от 24 января 2012 года № 29-р, проектом закона предлагается в методике расчёта субвенции и в порядке (методике) расчёта дотаций расшифровку показателя «КУ» уточнить, что определяется решением Правительства РС(Я);

2) в абзац четвёртый пункта 6.5 вносятся изменения в целях исключения слов «в соответствии с решением Правительства Республики Саха (Якутия)»;

3) строка 2 таблицы 1 изложена в новой редакции в целях дополнения словами «, определяемый решением Правительства Республики Саха (Якутия)».

В Закон Республики Саха (Якутия) от 5 февраля 2014 года 1280-3 № 111-IV «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)» вносятся следующие изменения:

В соответствии со статьёй 142.2 Бюджетного кодекса РФ предусмотрена возможность установления законом субъекта РФ предоставления бюджету субъекта РФ субсидий из бюджетов городских, сельских поселений и (или) муниципальных районов (городских округов). Эти субсидии предоставляются в тех случаях, когда в отчётном финансовом году расчётные налоговые доходы местных бюджетов (без учёта налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышают уровень, установленный законом субъекта РФ.

В Республике Саха (Якутия) предоставление субсидий из местных бюджетов государственному бюджету Республики Саха (Якутия) установлено статьёй 36 Закона Республики Саха (Якутия) от 5 февраля 2014 года 1280-3 № 111-IV «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)» и статьёй 4 Закона РС(Я) от 13 июля 2005 года 258-3 № 523-ІІІ «О выравнивании бюджетной обеспеченности муниципальных образований Республики Саха (Якутия)».

Часть 1 статьи 36 Закона Республики Саха (Якутия) от 5 февраля 2014 года 1280-3 № 111-IV «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)» дублирует положения статьи 142.2. Бюджетного кодекса РФ. Региональным законом должна быть установлена не возможность, а конкретное решение о предоставлении субсидии государственному бюджету Республики Саха (Якутия) из местных бюджетов Муниципальных районов и городских округов.

В связи с чем, в целях установления законом субъекта Российской Федерации конкретного решения о предоставлении субсидии из местных бюджетов муниципальных районов и городских округов государственному бюджету Республики Саха (Якутия), предлагается в части 1 статьи 36 закона о бюджетном устройстве и бюджетном процессе слова «может быть» исключить.

Принятие законопроекта не влечёт внесения изменений в другие нормативные правовые акты Республики Саха (Якутия). Его реализация улучшит бюджетное планирование и распределение дотаций между муниципальными образованиями.

Пресс-служба Ил Тумэна - https://iltumen.ru/news/26924

2025-08-08 11:44:42

Всего просмотров: 202