Общественно-политическая интернет-газета

Общество лесоводов Якутии вновь обратилось к руководству республики. В письме на имя Главы РС(Я) Айсена Николаева общественная организация ставит проблемные вопросы своей отрасли. Обращение - третье по счету за 2021 год (ранее - в июне и сентябре) - было направлено в конце декабря, публикуем его без сокращений и изменений:

«Общественная организация «Общество лесоводов Республики Саха (Якутия)» 23 декабря 2021 г. №21 Главе Республики Саха (Якутия) Николаеву А.С.

Уважаемый Айсен Сергеевич!

Мы, члены Общества лесоводов Якутии, лесничие республики, с большим воодушевлением слушали Ваше ежегодное послание Государственному собранию (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) о необходимости пристального внимания и поддержки нашей отрасли, об острой необходимости в сокращении отставания темпов роста заработной платы категорий работников бюджетной сферы, не вошедших в «майские указы» Президента.

Вместе с этим, мы хотели бы поставить Вас в известность о проблемных вопросах деятельности Государственных казенных учреждений РС(Я) – Лесничеств республики.

Лесничества - это основная территориальная единица управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Территория лесного фонда республики по приказу Федерального агентства лесного хозяйства № 400 от 22.12.2008 г. разделена на 25 лесничеств. С 2009 года в республике путем реорганизации лесхозов были созданы казенные учреждения-лесничества, в которых в настоящее время работает 582 чел. До 1990 года в лесхозах республики работали 2615 чел.

Лесничества выполняют основные функции по осуществлению переданных полномочий РФ в области лесных отношений органам государственной власти субъектов РФ. Большую долю в работе занимает организация предоставления лесных участков, древесины в пользование организациям и местному населению, осуществление федерального государственного лесного контроля, заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, ведение государственного лесного реестра , введение данных ЕГАИС, администрирование платежей в бюджет и тд. За лесничествами возложена организация тушения лесных пожаров на территории лесничества, проведение профилактических работ, взаимодействие с муниципальными образованиями.

Весь пожароопасный сезон работники лесничеств работают наравне с работниками ГАУ РС(Я) «Якутлесресурс», ГБУ РС(Я) «Якутская база авиационной охраны лесов». Согласно планам тушения пожаров, лесничие руководят тушением пожаров в районах, а их мастера являются руководителями тушения пожаров на местах (РТП).

С января 2022 года в лесное законодательство внесены многочисленные изменения, в том числе до 2023 года поставлена задача цифровизации лесной отрасли, введение федеральной государственной информационной системы лесного комплекса, единой электронной картографической основы, вводится обязательная фотофиксация лесохозяйственных и контрольных мероприятий.

Выполнение указанных важных и сложных задач перед работниками лесничеств требует высокой квалификационной подготовки, наличие соответствующего современного программного и компьютерного оборудования.

Но в настоящее время в лесничествах республики сложилась удручающая картина:

1. При среднемесячной заработной плате по Республике более 80 тыс. руб., средняя заработная плата работников лесничеств составляет всего 35-36 тыс. руб. При такой заработной плате сложно удержать квалифицированные кадры специалистов лесного хозяйства, а тем более молодых специалистов.

2. Служебные помещения крайне изношены, почти все конторы лесничеств в аварийном состоянии, 1960-1970 годов постройки, не выделяется средств на строительство и капитальные ремонты.

3. Из года в год снижается финансирование на содержание лесничеств, вместо увеличения происходит сокращение. Не хватает средств на связь, командировочные расходы, на ГСМ, на приобретение запасных частей, изнашивается техника, и это на фоне ужесточения требований. Не выделяется финансирование на приобретение форменной и специальной одежды, современного программного обеспечения, полевых планшетов, компьютеров, на повышение квалификации специалистов.

При этом, например, за несвоевременное внесение данных в систему ЕГАИС в течение трех дней с момента заключения договоров, в основном по причине слабой связи и нехваткой современных компьютеров, работников лесничеств штрафуют по 5 тыс. рублей за каждый договор, а по каждому лесничеству их иногда в день заключается десятками.

4. Лесные пожары 2021 года имели чрезвычайный характер, но по итогам пожароопасного сезона лесничие подверглись уголовным и административным преследованиям со стороны надзорных органов. Административные штрафы составляют от 25-40 тыс. рублей за каждый пожар, многие уже вынуждены уволиться с работы.

По итогам пожароопасного сезона, благодаря Вашей активной работе с федеральным центром и поддержке, увеличивается финансирование охраны лесов и численность парашютно-десантной службы. Указанные средства предназначены для ГАУ РС(Я) «Якутлесресурс», ГБУ РС(Я) «Якутская база авиационной охраны лесов», авиационным предприятиям за патрулирование, мобилизованным работникам и за услуги сторонней техники. Опять забытыми остались лесничества, на 2022 год не увеличивается ни содержание учреждений, ни заработная плата.

Уважаемый Айсен Сергеевич, просим Вас уделить внимание нашим наболевшим проблемам, принять меры по решению вопросов увеличения финансирования лесничеств республики и повышению заработной платы.

Надеемся на понимание и поддержку.

Приложение: подписи работников лесничеств - 334 подписи. Председатель ОО «Общества лесоводов РС(Я)» заслуженный лесовод России С.П. Аммосова».

ПРЕДЫДУЩИЕ ОБРАЩЕНИЯ:

ОТКРЫТОЕ ОБРАЩЕНИЕ ВЕТЕРАНОВ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА К ГЛАВЕ ЯКУТИИ - http://www.vyakutia.ru/?id=54009 - от 10 июня 2021

ВЕТЕРАНЫ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ВНОВЬ ОБРАТИЛИСЬ К ГЛАВЕ ЯКУТИИ - http://www.vyakutia.ru/?id=55532 - от 14 сентября 2021