Общественно-политическая интернет-газета

На площадке Государственного Собрания (Ил Тумэн) прошёл круглый стол, посвящённый вопросам налоговой политики и её влияния на развитие малого и среднего предпринимательства в регионе.

В мероприятии приняли участие народные депутаты республики, представители министерств и ведомств, общественных организаций, предпринимательского сообщества.

Участники встречи обсудили проект федерального закона № 1026190-8 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях подготовки предложений по внесению предложений в проект федерального закона в рамках второго чтения с учетом местных реалий и особенностей экономики Республики Саха (Якутия).

Заместитель Председателя Ил Тумэна Юрий Николаев подчеркнул необходимость объединения усилий трёх постоянных комитетов парламента: по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации, по селу и аграрной политике, по предпринимательству и туризму для разработки поправок в законодательные акты и отметил важность привлечения депутата Государственной Думы Галины Данчиковой.

Юрий Николаев отметил, что законопроект разработан в рамках реализации поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. Он нацелен на укрепление финансовой устойчивости государства, обеспечение стабильного функционирования бюджетной системы и выполнение государственных обязательств перед гражданами.

Основные направления законопроекта включают:

– Обеспечение финансовых ресурсов для приоритетных расходов, включая социальные обязательства государства.

– Поддержку обороноспособности и национальной безопасности.

– Реализацию национальных целей развития.

По словам Юрия Николаева, реализация предложенных мер позволит увеличить доходную базу федерального бюджета следующим образом:

– 2026 год: около 1,538 трлн рублей.

– 2027 год: около 2,371 трлн рублей.

– 2028 год: около 2,750 трлн рублей.

Исполняющий обязанности министра экономики Якутии Иван Елисеев обозначил основные изменения в налоговом законодательстве:

– Увеличение ставки НДС с 20 до 22%;

– Ограничение права регионов самостоятельно регулировать ставки УСН;

– Снижение лимитов доходов для освобождения от НДС и применения патентной системы.

Иван Елисеев отметил, что комитетом Госдумы по бюджету и налогам предложено внести ряд изменений в федеральный законопроект. Среди предложений были указаны следующие ключевые моменты:

– Организовать переход плательщиков по УСН на уплату НДС поэтапно.

– Смягчить запрет на изменение пониженной ставки НДС (5 или 7%) в течение 3 лет, установленный для упрощенцев.

– Расширить закрытый перечень расходов, которые можно учитывать при применении УСН, с учётом увеличения порогового значения доходов по УСН до 450 млн рублей.

– Сохранить пониженные тарифы страховых взносов тарифы страховых взносов для предпринимателей, которые оказывают социально-значимые услуги непосредственно населению, например, в сфере образования или ЖКХ.

– Сохранить патентную систему (ПСН) для розничной стационарной торговли в сельских и труднодоступных населённых пунктах.

– Предусмотреть переходный период при отмене льготы по НДС в отношении исключительных прав на российские программы для ЭВМ и базы данных.

– Пересмотреть вопрос о переносе сроков уплаты налогов с выходного (нерабочего праздничного) дня.

– Отменить ввод государственной пошлины за передачу сведений в систему маркировки «Честный знак».

И.о. министра рассказал о действиях республиканских властей, направленных на поддержку предпринимательства:

– Под руководством Председателя Правительства РС(Я) подготовлены поправки и переданы депутату Государственной Думы РФ Галине Данчиковой с просьбой сохранить существующие условия налогообложения для северных регионов.

– Аналогичные инициативы также отправлены Главой Республики Саха (Якутия) Айсеном Николаевым губернатору Мурманской области Андрею Чибису, председателю комиссии Государственного Совета РФ по вопросам Северного морского пути и Арктики.

– Министерство предпринимательства, торговли и туризма Якутии, уполномоченный по правам предпринимателей и представители бизнес-сообщества активно работают над разработкой механизмов поддержки малых и средних компаний.

– Министерством сельского хозяйства совместно с профильным комитетом Госсобрания по селу и аграрной политике разрабатываются дополнительные меры поддержки сельхозпроизводителей и крестьянско-фермерских хозяйств.

Министр предпринимательства, торговли и туризма Георгий Андреев выразил обеспокоенность последствиями роста налоговой нагрузки на малый бизнес, особенно в условиях высоких транспортных расходов и суровых природных условий. Особое внимание было уделено проблемам, связанным с применением новых норм в сельском хозяйстве и розничной торговле.

Георгий Андреев подчеркнул, что повышение НДС на два процента существенно увеличит стоимость продукции и услуг, особенно учитывая высокую долю транспортных расходов в себестоимости товаров. По данным статистики, в 2024 году торговля уплатила НДС в размере 3064,3 миллиона рублей, что составляет около четверти всех поступлений налога на добавленную стоимость в республике.

Особое внимание министр уделил положению малых предпринимателей северного региона, отметив, что многие из них достигают порогового уровня доходов не благодаря расширению своего дела, а исключительно из-за увеличения расходов на энергоносители, тарифы ЖКХ и транспортные издержки. Это обстоятельство вынуждает предпринимателей увеличивать объем закупок, несмотря на отсутствие реальных возможностей для развития бизнеса.

Министерство также обеспокоено ситуацией, сложившейся вокруг перехода многих субъектов малой и средней предпринимательской деятельности на уплату НДС, что связано с понижением предельного размера выручки по упрощённой системе налогообложения. Для уплаты НДС почти пять тысяч предпринимателей, использующих УСН, будут вынуждены перейти на общий режим уплаты налогов, что значительно повысит нагрузку на региональный бюджет. Если ранее налоговые поступления составляли примерно 2,6 миллиарда рублей, то теперь эта сумма может вырасти до 10,9 миллиардов рублей. Такие изменения неизбежно приведут к снижению конкурентоспособности мелких магазинов и предприятий перед крупными торговыми сетями.

Кроме того, существует риск оттока опытных работников, обладающих уникальными навыками выживания и работы в суровых природных условиях, что негативно скажется на развитии местных сообществ и экономике региона в целом.

Помимо налогового бремени, предприниматели сталкиваются с трудностями, связанными с выполнением требований трудового законодательства относительно гарантий и компенсаций работникам, проживающим на территории Крайнего Севера. Среди основных обязательств работодателей — выплата районных коэффициентов, предоставление оплачиваемых отпусков и возмещение расходов на проезд и провоз багажа сотрудников.

Для предотвращения негативного влияния на экономику и социальную сферу республики предлагается провести комплекс мероприятий, направленных на снижение давления на малые предприятия. Министерство предлагает разработать программу мер поддержки, направленную на сохранение существующих налоговых льгот и субсидирование страховки, обеспечение доступности кредитов и развитие инфраструктуры, необходимой для ведения бизнеса.

Первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольственной политики Анна Стручкова подчеркнула значимость сельскохозяйственных предприятий и предложила внести изменения в порядок учёта сельскохозяйственного производства и исчисления налогов.

Участники круглого стола активно участвовали в обсуждении актуальных проблем. Народные депутаты Владимир Поскачин, Тихон Скрябин, Нюргуяна Заморщикова, Иван Данилов, Василий Николаев задавали вопросы относительно статистики по налогообложению, о доходах предприятий, регуляторных механизмах в других регионах и влиянии нового законодательства на экономические показатели.

Народный депутат Владимир Поскачин предложил направить обращение не только Галине Данчиковой, но и другим депутатам Госдумы, представляющим Якутию.

Журналист Виталий Обедин предложил сохранить льготу по НДС для услуг по эквайрингу для банков, чтобы уменьшить нагрузку на предпринимателей и население.

Зампред Координационного совета по предпринимательству при Главе РС(Я) Ирина Котенко отметила, что необходимо пересмотреть отношение к предпринимательству в республике и озвучила ряд предложений:

– Снизить налог до 0,3-0,5%, чтобы поддержать предпринимателей, несмотря на выпадающие доходы муниципалитетов.

– Рассмотреть возможность перераспределения выпадающих доходов от НДФЛ для поддержки бизнеса.

– Изменить распределение НДФЛ, чтобы больше средств оставалось в регионе и муниципальных образованиях.

– Рассмотреть возможность введения пилотного проекта АЭБ по установлению услуг по эквайрингу с комиссией 0,5%.

– Отложить налоговую реформу до разработки методики расчёта наценки, чтобы избежать дефицита лекарств.

– Усилить контроль за нелегальными точками, которые не используют ККТ, и пересмотреть штрафные санкции для легального бизнеса.

Директор ООО «Якутский агрегатор» Андрей Ноговицын предложил включить сливочное масло в перечень сельхозпродукции, аргументируя такое решение суровыми климатическими условиями региона, а также важностью данного продукта для якутской культуры в целом.

Исполнительный директор Ассоциации «Ювелиры Арктики» Кыдана Гурьева предложила повысить порог перехода на НДС до 30 млн рублей, сохранить патентную систему в труднодоступных регионах и увеличить налоговые надбавки для Севера.

Председатель Ассоциации «Сделано в Якутии» Ольга Григорьева предложила предпринимателям обратиться к депутатам Государственной Думы с просьбой выйти на площадку общения с федеральными властями. Цель — сделать всё возможное для сохранения перерабатывающих производств, особенно в пищевой промышленности. Она также упомянула, что все необходимые письма уже отправлены, включая письмо от главы.

Предприниматель Ольга Николаева отметила резкий рост расходов после начала уплаты НДС и высокие затраты на эквайринг, невозможность учесть их в вычетах по НДС. Конкуренция вынуждает снижать торговые наценки, ограничивая рентабельность бизнеса. Высказаны предложения по снижению транспортных издержек: восстановление исключительных тарифов на перевозки социально значимых грузов и приведение тарифной классификации в соответствие с санитарными правилами хранения продуктов.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РС(Я) Альбина Кычкина предложила:

– Сохранить лимиты по применению патентной системы налогообложения.

– Не отменять патентную систему налогообложения для розничной торговли в стационарных магазинах и для грузоперевозчиков.

– Сохранить пониженные страховые взносы для всех предпринимателей, которые работают на территориях районов Крайнего Севера.

– Сохранить пониженные ставки УСН.

Вторым вопросом круглого стола стал проект закона республики «О внесении изменений в Закон республики №297-7 „О налоговой политике Республики Саха (Якутия)“». Руководитель Департамента управления государственными программами, бюджетной, налоговой политики и административного регулирования Лена Егорова сообщила участникам мероприятия следующую информацию:

– Патентная система налогообложения, введённая в республике в 2013 году, требует обновления и адаптации к современным экономическим условиям.

– Для актуализации системы была сформирована специальная рабочая группа, которая рассмотрела ряд предложений, в частности, корректировку размера потенциального дохода с учётом индекса потребительских цен (ИПЦ).

– После поступления в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона, предусматривающего изменения условий налогообложения, было принято решение временно исключить из республиканского законопроекта положения, касающиеся увеличения размера потенциального дохода.

– Предполагается внесение соответствующих поправок в ближайшее время.

Кроме того, участники обсудили вопрос, связанный со специальными административными районами (САР):

– Если федеральный закон не будет утверждён, то начиная со следующего года предприниматели, зарегистрированные в САР, вынуждены будут перейти на общепринятые налоговые ставки (6% от дохода и 15% от прибыли).

– В случае принятия благоприятных решений, возможно применение закона с обратной силой.

По завершении доклада народные депутаты Алексей Корнилов и Иван Данилов обратились к руководству департамента с уточняющими вопросами относительно предложенных изменений и механизмов реализации нового налогового режима.

Председателем Счётной палаты Якутии Аленой Федоровой было предложено рассмотреть возможность разделения транспортных средств по категориям, что позволит оптимизировать налогообложение в сфере транспортного налога.

По итогам круглого стола был принят проект рекомендаций, предполагающий внесение поправок ко второму чтению в вышеупомянутый федеральный законопроект через депутатов Госдумы, представляющих Республику Саха (Якутия). Предложения по поправкам в проекту закона «О внесении изменений в Закон РС(Я) № 297-7» также включены в рекомендации.

Пресс-служба Ил Тумэна - https://iltumen.ru/news/27176

2025-11-01 07:37:28

Всего просмотров: 11