Общественно-политическая интернет-газета

В этом году Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) отметит сразу две знаковых даты. 220 лет назад в Якутии впервые была предпринята попытка создания официальной медицины -- начало ей положил в 1805 году Указ императора Александра I «Об определении медицинских чинов в Якутский уезд и о производстве им жалования».

А 105 лет назад, 16 марта 1920 года, приказом Якутского Временного революционного комитета впервые был создан официальный орган управления отраслью – канцелярия отдела здравоохранения. Именно он и стал предтечей будущего министерства.

Так рождался Минздрав

Если в царской России процесс становления системы здравоохранения был хаотичным, то с установлением советской власти он стал целенаправленным. Уже в октябре 1920 года канцелярия отдела здравоохранения имела свои подотделы: лечебно-госпитальный, материнства и детства; санитарно-эпидемиологический; санитарно-статистический; военно-санитарный; финансово-хозяйственный, фармацевтический и общих дел.

Главный штаб отрасли пережил ряд трансформаций: был губздравом, затем Управлением здравоохранения, которое одновременно подчинялось Совнаркому ЯАССР и Наркомату здравоохранения РСФСР. Входил в единый Наркомат просвещения, здравоохранения и социального обеспечения. Затем стал Наркомздравом ЯАССР. А 15 марта 1946 года решением первой сессии Верховного совета СССР был преобразован в Министерство здравоохранения ЯАССР. В 1949 году в его составе впервые появились должности главных специалистов: хирурга, терапевта, акушера-гинеколога, окулиста.

Первые наркомы

Минздрав Якутии всегда гордился своими лидерами. В числе наркомов здравоохранения республики 1920-1940-ых годов были такие выдающиеся политические и общественные деятели, как М.К. Аммосов, П.А. Ойунский, И.Н. Скрябин, Н.Г. Юдин, Н.С. Донской-II, А.Ф. Бояров, Н.В. Гущин, Е.Г. Федоров, Е.И. Кузьмин, Е.И. Винокуров, А.З. Белоусов и другие.

Они, посвятившие себя служению народу, понимали важность здравоохранения и делали все для развития отрасли. На годы их работы пришлись очень сложные периоды в истории страны. Их достойными продолжателями с 1946 года стали министры здравоохранения.

…и их последователи

Последним наркомом и первым министром здравоохранения стал заслуженный врач РСФСР и ЯАССР Павел Васильевич Любимов. В 1940 году он возглавил отрасль еще в качестве наркома здравоохранения, а в 1946-м стал министром и руководил Минздравом до 1962 года. При нем значительно расширилась коечная сеть лечебных учреждений, особенно в сельской местности. Была проведена большая работа по подготовке кадров, капстроительству, борьбе с трахомой, малярией, туберкулезом и т.д. Государство по достоинству оценило его заслуги. Он награжден орденами Ленина, Октябрьской революции, Трудового Красного Знамени, «Знак почета» и многими медалями СССР.

Иван Афанасьевич Васильев, заслуженный врач ЯАССР, возглавлял республиканское здравоохранение в 1962-1965 гг. Иван Афанасьевич уделял большое внимание социальным проблемам здоровья, борьбе с туберкулезом, подготовке кадров. За заслуги в развитии здравоохранения республики награжден орденами Трудового Красного Знамени, «Знак Почета» и многими медалями.

19 лет, в 1965-1984 годах, отраслью руководил заслуженный врач РСФСР и ЯАССР Прокопий Андреевич Петров. За эти годы он внес большой вклад в развитие и укрепление здравоохранения республики, особенно его сельского звена, специализированной помощи, строительство многопрофильных больниц, подготовку кадров. Прокопий Андреевич – один из первых ученых-медиков, ознакомивших мировую научную общественность с вилюйским энцефаломиелитом, особенностями организации здравоохранения в условиях Крайнего Севера. Он автор трех монографий и многочисленных статей по вопросам неврологии и нейрохирургии. Выпускники и сотрудники медико-лечебного факультета ЯГУ помнят его как блестящего, эрудированного преподавателя. Труд В.А. Петрова отмечен многочисленными орденами и медалями.

Иван Иванович Местников работал министром здравоохранения с 1984 по 1990 годы. В годы его работы была принята долгосрочная программа «Здоровье населения ЯАССР до 2000 года». В историю медицины региона Иван Ивановича вошел как министр, при котором в 1988-1990 гг. в Якутске началось строительство Национального медицинского центра – уникального по своим масштабам и лечебно-диагностическим возможностям учреждения. Помимо этого, Минздрав инициировал проведение пяти крупных международных совещаний по вопросам здравоохранения и медицинской науки, в которых принимали участие министры, руководители здравоохранения регионов Дальнего Востока и Сибири, ученые и актив медработников центральных НИИ. Минздрава СССР, РСФСР. Также состоялось совместное заседание Президиума Сибирского отделения АМН СССР с Ученым советом Минздрава РСФСР. Награжден медалями СССР, ему присвоено почетное звание «Заслуженный врач РСФСР».

Хирург, видный организатор здравоохранения Борис Афанасьевич Егоров возглавлял Минздрав Якутии в 1990-1994 гг. В эту пору здравоохранение переходило на рельсы ОМС и Борис Афанасьевич внес большой вклад в подготовку нормативно-правовой базы внедрения этой системы, а также разработку программы единой информационно-диагностической сети здравоохранения и Закона «Об охране здоровья населения РС (Я)». Под его руководством завершалось строительство Клинико-диагностического центра и было начато строительство Центра материнства и детства. Большое внимание он уделял развитию медицинской науки, подготовке научных и педагогических кадров. И это дало свои результаты: количество кандидатов медицинских наук в 2001 году по сравнению с 1992 г увеличилось в два раза, а докторов наук - в четыре раза. За заслуги в развитии здравоохранения Б.А. Егоров награжден орденом «Знак Почета».

В трудные годы перестройки отрасль возглавлял Прокопий Николаевич Яковлев, руководивший Минздравом в 1994-1999 гг. До этого, будучи назначен директором строящегося Клинико—диагностического центра, он провел колоссальную работу по запуску первого в Якутии высокотехнологичного центра: подбору кадров, оборудования и пр. Став министром, Прокопий Николаевич сумел не только сохранить работоспособность отрасли в годы перебоев ее финансирования, но и много сделать для становления Национального центра медицины, этапного внедрения медицинского страхования, реализации целевых федеральных, республиканских и международных программ по охране здоровья населения, укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения республики, подготовки кадров. П.Н. Яковлев – заслуженный врач РСФСР и ЯАССР, отличник высшего образования СССР, действительный член Академии полярной медицины и экстремальной экологии человека.

Заслуженный врач РФ и ЯАССР, почетный работник санитарной службы РФ, доктор медицинских наук, профессор Иван Яковлевич Егоров возглавлял министерство в 1999-2002 гг. Длительное время руководил санэпидслужбой республики и внес большой вклад в ее укрепление, разработку ее нормативно-правовой базы, расширение сотрудничества с другими регионами РФ. Будучи министром здравоохранения, активно способствовал внедрению в ЛПУ республики высокотехнологичной медпомощи, информационных технологий: телемедицины, основ профилактической медицины и принципов здорового образа жизни среди населения. Начало XXI века ознаменовалось для нашей республики выполнением первых кардиохирургических операций и трансплантацией родственной почки. За добросовестный многолетний труд награжден Орденом Почета.

В 2003-2010 годах Минздрав региона возглавлял заслуженный врач РФ и Якутии, доктор медицинских наук Вячеслав Лаврентьевич Александров. За плечами у него, опытного организатора здравоохранения, к тому времени уже был запуск Клинико-диагностического центра, где он был заместителем директора, а также успешное объединение КДЦ с Центром охраны материнства и детства в Национальный центр медицины, генеральным директором которого он стал. На его пору пришлись нелегкие годы реформирования экономики социальной сферы в связи с монетизацией льгот, введения дополнительного лекарственного обеспечения незащищенных категорий населения, начала реализации глобальных национальных проектов и программ в сфере охраны здоровья населения. Шла целенаправленная работа по приведению законодательных актов региона в соответствие с федеральными. Много усилий было вложено и в реализацию мероприятий, направленных на совершенствование медпомощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Был открыт Региональный сосудистый центр. Введены в эксплуатацию вторая очередь здания НПЦ "Фтизиатрия" на 150 коек и Детский противотуберкулезный диспансер со стационаром на 85 коек.

В том, что Минздрав Якутии со всем этим благополучно справился, огромная заслуга Вячеслава Лаврентьевича. За плодотворную деятельность в сфере медицины награжден орденом Дружбы и пр.

Александр Васильевич Горохов руководил Минздравом в 2010-2016 годах. За это время в регионе была успешно реализована Программа модернизации здравоохранения РС(Я), организована трехуровневая система оказания медпомощи, созданы межрайонные специализированные отделения по приоритетным профилям заболеваний и пр. Впервые в истории медицины Якутии был внедрен региональный сегмент Единой государственной информационной системы здравоохранения, в 2015 году создан Единый медицинский диспетчерский центр, в основу которого был положен принцип «одного окна». По инициативе Александра Васильевича Минздрав республики при содействии Правительства Якутии в 2012 году был запущен проект «Межрегиональная информационно-оздоровительная акция «Волна здоровья», в которой принимали участие специалисты федеральных и республиканских клиник и т.д.

В 2016-2018 годах Минздрав Якутии возглавлял Михаил Егорович Охлопков. Для сохранения и усиления тенденции снижения смертности населения был разработан комплексный план мероприятий, направленный на предотвращение смертности от основных причин: болезней системы кровообращения, новообразований, туберкулёза, ДТП и других. Большая работа проводилась по профилактике и снижению младенческой смертности. В результате комплексных мероприятий удалось добиться ее существенного уменьшения: в 2016 году младенческая смертность была на 16,3% ниже, чем в 2014 году, и в 2,4 раза меньше по сравнению с 2000 годом. А по итогам 2017 года показатель младенческой смертности снизился по сравнению с 2016 годом на 27,8%, составив 5,2 на 1000 родившихся живыми (в 2016 году – 6,9). Открылся второй Республиканский перинатальный центр. Расширены объемы трансплантации кадаверных органов: печени, почек и роговицы. Первым в России Минздрав РС(Я) внедрил понятие «персонализированной медицины пожилым»: у каждого пожилого жителя республики появился персональный врач–гериатр. Впервые в Якутии был создан Банк донорских биоматериалов для репродуктивных технологий, а также увеличилось количество ЭКО-процедур. Большая работа шла по подготовке кадров, модернизации медорганизаций и пр.

Елена Афраимовна Борисова стала первой женщиной-министром здравоохранения Якутии. Минздравом она руководила в 2018-2021 годах. Она провела большую работу по «перезагрузке» республиканского здравоохранения. Так, был внедрен стандарт «вежливого и бережливого» здравоохранения, открыты новые высокотехнологичные отделения в республиканских больницах, а также началась реализация Национальных проектов «Здравоохранение», «Демография», в рамках которых построены современные ФАПы, участковые больницы, введен больничный комплекс в Батагае. Помимо этого, Елене Афраимовне удалось быстро адаптировать отрасль к работе в чрезвычайных условиях пандемии коронавирусной инфекции, находя новые, нестандартные решения и обеспечив в это сложное время пациентов бесперебойной медпомощью.

В 2021 году отрасль возглавила Лена Николаевна Афанасьева. В эти годы Минздрав республики не только обеспечил устойчивую работу отрасли в условиях пандемии ковида, но и продолжил ее поступательное развитие. Многое было сделано благодаря реализации национальных проектов «Здравоохранение» и «Демография». За последние годы в Якутии введено рекордное число объектов – это 106 новых медицинских объектов. Среди них крупные больницы в Вилюйске, Ытык-Кюеле, Хонуу, Чурапче, Усть-Мае, радиологический корпус онкодиспансера, уникальные медицинские центры - кардиососудистый и онкологический. В районах возведено почти 100 врачебных амбулаторий и фельдшерско-акушерских пунктов. Полным ходом идет модернизация действующих больниц – завершен капитальный ремонт на 53 объектах. Помимо этого, для медицинских организаций поступило 769 единиц медицинского оборудования, 18 передвижных мобильных диагностических комплексов и 349 санитарных машин. Ежегодно на 100% выполняются программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер». Все это позволило повысить возможности медицины Якутии и медпомощь для якутян стала еще доступнее.

В 2023 году в рамках Послания Главы Якутии Айсена Николаева была запущена новая модель организации медпомощи в Арктической зоне, куда регулярно отправляются мобильные медицинские бригады. А с 2024 года врачи стали выезжать во все труднодоступные населенные пункты республики. Проводят теперь в районах и высокотехнологичные операции. Этому посодействовал запущенный на базе Республиканской больницы №2-ЦЭМП проект «Мобильный хирургический центр». В Якутии действует целый ряд скрининговых проектов, позволяющих выявлять болезни на ранних стадиях: среди них «Онкопоиск», «Мамино здоровье» и др. Завершается создание цифрового контура в здравоохранении, что позволило ввести в практику медиков систему принятия врачебных решений с применением искусственного интеллекта и др. И это лишь малая толика сделанного за последние годы.

За 105 лет работы Минздрава медицина Якутии далеко ушла от своей стартовой точки. Сегодня в систему здравоохранения Республики Саха (Якутия) входят 62 подведомственные организации: 35 центральных районных больниц и 27 медорганизаций Якутска. В регионе нет населенного пункта, жителям которого была бы не доступна медицинская помощь, которая становится все более эффективной, высокотехнологичной, качественной. И в этом, безусловно, огромная заслуга всех поколений специалистов Минздрава Якутии, так много сделавших для сохранения жизни и здоровья якутян…

https://minzdrav.sakha.gov.ru/news/front/view/id/3487222

2025-03-20 02:16:42

Всего просмотров: 50